DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nro.13840 09 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0784 MBA Luis Ángel Montoya Mora Gerente General BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BAHNVI) Estimado señor: Asunto: Se comunica el archivo sin trámite del presupuesto extraordinario N°. 2 del año 2014 del Banco Hipotecario de la Vivienda. Esta Contraloría General recibió para su trámite el presupuesto extraordinario Nro. 2-2014 del Banco Hipotecario de la Vivienda., presentado mediante oficio N°. GG-OF- 1165-2014 26 de noviembre de 2014. Sobre el particular, le informamos que estamos procediendo al archivo de dicho documento sin el estudio correspondiente, por cuanto fue presentado con posterioridad a la fecha límite señalada en la Norma 4.2.11 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, en la cual se establece que “Los presupuestos extraordinarios deberán presentarse a la Contraloría General de la República, en el periodo comprendido entre el 1° de enero y el último día hábil del mes de setiembre del año que rige el presupuesto…”. Además, éste documento presupuestario no se encuentra dentro de los casos de excepción contenidos en la norma 4.3.11. Para tal efecto, se debe considerar lo establecido en el párrafo final de la citada norma: El plazo establecido el inciso b) de la norma 4.2.11 se extiende hasta el último día hábil de noviembre del año que rige el presupuesto para someter a aprobación aquellos presupuestos extraordinarios que tengan como base alguna de las excepciones planteadas en la presente norma. Cabe señalar que los recursos que financian el presente presupuesto extraordinario, provenientes de la transferencia que realiza ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N°. 13616 08 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0781 Licenciado Walter Ulate Calderón Secretario General de la Junta Directiva INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2015 del Instituto de Desarrollo Rural (INDER). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de ese Instituto por la suma de ¢33.668.537.3 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N°. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión ordinaria N°. 031-2014 celebrada el 22 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el oficio N°. DF-272-2014 del 25 de setiembre del año en curso. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría http://www.cgr.go.cr/ DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS DFOE-EC-0781 2 08 de diciembre, 2014 T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: c ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.13444 03 de diciembre, 2014 DFOE-EC-0765 Señor David López Pacheco Secretario General de la Junta Directiva BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2015 del Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI). Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de ese Banco, por la suma de ¢117.690.966,5 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión ordinaria No. 055-2014 celebrada el 22 de setiembre de 2014, y que fueran remitidos con el oficio No. GG-OF-0967-2014 del 25 de setiembre del año en curso. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinado ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 05879 16 de junio de 2014 DCA-1600 MBA Juan de Dios Rojas Cascante Gerente General a. i. Banco Hipotecario de la Vivienda Fax: 25277417 Estimado Señor: Asunto: Se deniega refrendo por no requerirlo, al contrato celebrado entre el Banco Hipotecario de la Vivienda y la empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías S. A., para contratar servicios de seguridad y vigilancia del edificio del BANVHI, producto del procedimiento de Licitación Pública No. 2013LN-000002-01, por la suma total de ¢ 54.049.794,24. (cincuenta y cuatro millones cuarenta y nueve mil setecientos noventa y cuatro colones con veinticuatro céntimos). Nos referimos a su oficio No. GG-OF-0533-2014 del 03 de junio de 2014, recibido en este órgano contralor el día 4 de igual mes y año, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato celebrado entre el Banco Hipotecario de la Vivienda y la empresa Servicios Administrativos Vargas Mejías S. A., para contratar servicios de seguridad y vigilancia del edificio del BANVHI, producto del procedimiento de Licitación Pública No. 2013LN-000002-01, por la suma total de ¢ 54.049.794,24. (cincuenta y cuatro millones cuarenta y nueve mil setecientos noventa y cuatro colones con veinticuatro céntimos). Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito sin el refrendo legal solicitado, por las razones que de seguido se indican. Como punto de partida es importante señalar, que mediante resolución R-DC-31-2012 del 7 de marzo del 2012, publicada en el Alcance N°32 a La Gaceta N°55 del 16 de marzo del 2012, y en vigencia a partir del 16 de abril del mismo año, esta Contraloría General procedió a la modificación del artículo 3 del Reglamento sobre el ...

R-DCA-307-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del quince de mayo del dos mil catorce.---------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios Técnicos Viachica S. A., en contra del acto de readjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2013LN-000002-01, promovida por el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia del edificio del Banhvi, recaído a favor de la empresa Servicios Administrativos Vargas y Mejías.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la apelante presentó ante este órgano contralor en fecha veintiuno de abril del dos mil catorce, recurso de apelación en contra del referido acto de readjudicación. ----------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las ocho horas del veintitrés de abril de dos mil catorce, fue solicitado a la Administración el expediente administrativo de la contratación, requerimiento atendido mediante oficio sin número del día veinticuatro de abril de dos mil catorce.--------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------- CONSIDERANDO I. -Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que de la apertura de ofertas del procedimiento de mérito, celebrada el día veintiséis de junio del dos mil trece, se desprende que la empresa Servicios Administrativos Vargas y Mejías S. A. presentó oferta al concurso (folios 46 a 47 del expediente administrativo). 2) Que la empresa Servicios Admini ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02268 28 de febrero, 2014 DFOE-EC-0132 Máster Juan de Dios Rojas Cascante Gerente General a.i. BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA (BANHVI) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario No. 1 del año 2014 del Banco Hipotecario de la Vivienda. Esta Contraloría General recibió su oficio GG-OF-0109-2014 del 05 de febrero de 2013, mediante el cual remite el presupuesto extraordinario No. 1-2014 de ese Banco, cuyo propósito es el de incorporar ingresos adicionales por concepto de transferencias provenientes del Gobierno Central y de Empresas Públicas no Financieras, así como del superávit específico, para ser aplicados en las diferentes cuentas de gastos de esa institución. Al respecto, luego del análisis realizado, este órgano contralor resuelve aprobar parcialmente el citado documento, con las siguientes consideraciones: 1. Se aprueba, entre otros, lo siguiente: a) Los ingresos incorporados en la clase “Financiamiento”, correspondientes al superávit específico, por la suma de ¢253.653,9 miles y su respectiva aplicación, siendo responsabilidad de esa Administración establecer los mecanismos de control necesarios para que dichos recursos se apliquen conforme a su finalidad específica. Lo anterior, considerando la improbación señalada en el punto 2 de la presente nota. b) El contenido presupuestario propuesto para ser transferido a las diferentes entidades autorizadas para operar dentro del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda, en el entendido de que, previo a girar los recursos a esas entidades, se verifique que se cumple con lo señalado en la Ley del Sistema Financiero Nacional para la Vivie ...

R-DCA-095-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dieciocho de enero del dos mil catorce.-------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍAS S. A., y SERVICIOS TÉCNICOS VIACHICA S. A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2013LN-000002-01, promovido por el Banco Hipotecario de la Vivienda, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia (EDIFICIO DEL BANVHI), recaído a favor de GRUPO CHÉVEZ ZAMORA S.A., por la suma de ¢54.240.000,00 (cincuenta y cuatro millones doscientos cuarenta mil colones exactos).------------------------------------------- RESULTANDO I. Que las empresas Servicios Administrativos Vargas Mejías S. A. y Servicios Técnicos Viachica S.A., presentaron respectivamente en fechas 24 y 29 de octubre del 2013, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación citado. ---------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas cincuenta minutos del veinticinco de octubre de dos mil trece, fue solicitado el expediente administrativo de la contratación, requerimiento que fue atendido mediante oficio sin número de fecha veintiocho de octubre de dos mil trece.------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas y un minuto del doce de noviembre de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la parte adjudicataria, así como a las empresas elegibles respecto del recurso de Servicios Administrativos Vargas Mejías S. A.; la cual fue atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación. –-------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante oficio No. DCA-0027 del nueve de enero del dos mil catorce ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00456 17 de enero 2014 DCA-0109 Señores Juan de Dios Rojas Cascante Gerente General a.i. Banco Hipotecario de la Vivienda Oscar Alvarado Bogantes Gerente General Grupo Alajuela La Vivienda Estimados señores: Asunto: Se deniega autorización para contratar en forma directa a la Fundación Promotora de Vivienda, los estudios preliminares, anteproyecto, planos constructivos, especificaciones técnicas y presupuesto global de las obras urbanísticas del proyecto “La Carpio”, por un monto de ¢228.000.000,00 (doscientos veintiocho millones de colones exactos). Nos referimos a su oficio GG-OF-1067-2013/C-021-CC-20133 de fecha 21 de noviembre de 2013, recibido en este órgano contralor el día 28 del mismo mes y año, mediante el cual requiere autorización para contratar en forma directa a la Fundación Pro Vivienda, los estudios preliminares, anteproyecto, planos constructivos, especificaciones técnicas y presupuesto global de las obras urbanísticas del proyecto “La Carpio”, por un monto de ¢ 228.000.000,00 (doscientos veintiocho millones de colones). Este órgano contralor mediante oficios DCA-2831 del 11 de noviembre de 2013 y DCA-3051 del 29 de noviembre de 2013, solicitó información adicional a la Administración, los cuales fueron atendidos respectivamente, mediante oficios GG-OF-1156-2013 del 14 de noviembre y GG-OF-1335-2013 /C-038- SG-2013 del 19 de diciembre, ambos del 2013. I. Antecedentes Con la presente gestión el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANHVI) y Grupo Alajuela La Vivienda, nuevamente solicitan autorización para contratar en forma directa a la Fundación Promotora de Vivienda (FUPROVI), los estudios preliminares, anteproyecto, planos constructivos, especificaciones técnicas y presupuesto global de las obras urbanísticas del proyecto “La Carpio”. 2 Para este propósito, s ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 13 de enero de 2014 DCA-0062 Licenciado Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Bachiller Olga Salazar Rodríguez Fiscalizadora Asociada Estimados señores: Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000002-01, promovida por el Banco Hipotecario de la Vivienda para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia del edificio de esa institución. Apelante: Servicios Técnicos Viachica S.A. Adjudicataria: Grupo Chévez Zamora. Con instrucciones de la Licda. Laura Chinchilla Araya, en su condición de Asistente Técnico de esta División, se procede a dar respuesta al oficio No. DCA-0027 del pasado 09 de enero mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicios Técnicos Viachica S.A. (VIACHICA), en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No.2013LN-000002-01 promovida por el Banco Hipotecario de la Vivienda (BANVHI), para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia del edificio de esa institución, y reacaído a favor de la empresa Grupo Chévez Zamora. Sobre el particular se solicita criterio a fin de determinar si el monto cotizado por la empresa adjudicataria por concepto de mano de obra, es o no suficiente para cubrir el pago de salarios mínimos de ley y las respectivas cargas sociales, considerando para ello el servicio requerido por la Administración en el cartel. Para ello, esta instancia procede a desarrollar un estudio de costos a partir de algunos supuestos mínimos establecidos de acuerdo a la normativa vigente, considerando la información que consta en el cartel, la oferta de la empresa adjudicataria, el expediente administrativo y de apelación. -2- 1. Deter ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.12975 21 de diciembre, 2011 DFOE-EC-0642 Licenciado David López Pacheco Secretario Junta Directiva BANCO HIPOTECARIO DE LA VIVIENDA Estimado señor: Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2012 del Banco Hipotecario de la Vivienda. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el presupuesto inicial de esa entidad aprobado por la suma de ¢137.861.536,9 miles. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Origen del estudio y alcance El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, en los artículos 4, 5 y 18 de su Ley Orgánica, No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 69-2011 celebrada el 26 de setiembre de 2011, y que fueran remitidos con el oficio No. GG-OF- 0927-11 del 30 de setiembre de 2011. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisi ...